Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (ФАО) опубликовала доклад « Состояние продовольствия и сельского хозяйства в 2024 году», в котором говорится, что глобальная агропродовольственная система должна быть преобразована для достижения целей устойчивого развития и обеспечения того, чтобы все люди имели доступ к здоровой и питательной пище и чтобы каждый мог играть свою роль в этом процессе. По таким вопросам, как направление трансформации, роль торговли и цепочки поставок, репортер взял интервью у одного из авторов доклада, старшего экономиста ФАО Андреа Катаньо.
Корреспондент: В недавнем докладе ФАО « Положение в области продовольствия и сельского хозяйства в 2024 году» говорится, что необходимо использовать рычаги агробизнеса для содействия трансформации цепочек поставок продовольствия. Какую роль, по вашему мнению, играет торговля в цепочке поставок продовольствия и как лучше использовать рычаги агробизнеса для обеспечения устойчивой и инклюзивной международной торговли сельскохозяйственной продукцией?
Катаньо: Как отмечается в документе « Положение в области продовольствия и сельского хозяйства в 2024 году», все сельскохозяйственные предприятия, участвующие в цепочках поставок, имеют коммерческий рычаг воздействия на свои предприятия, расположенные выше по течению, размер которого зависит от размера конкретного предприятия и рыночных сил. Например, один крупный поставщик может влиять на соблюдение принципов устойчивости вторичными поставщиками. Потребительский спрос на более здоровую пищу, стандарты устойчивости и справедливую производственную практику являются важными факторами, которые приводят к трансформации сельскохозяйственных предприятий.
В совокупности торговля будет играть важную роль в содействии промышленной трансформации, поскольку потребители, розничные торговцы и оптовые торговцы в странах - импортерах будут применять стандарты, обеспечивающие экологическую и социальную устойчивость сельскохозяйственного производства и производственно - сбытовых цепочек. Например, некоторые перспективные сельскохозяйственные компании стремятся получить конкурентные преимущества для себя, предвосхищая политические нормы и т. Д.
Корреспондент: В докладе упоминается, что крупные фермы, хотя и в небольшом количестве, доминируют по общей площади и объему производства. Таким образом, эти крупные фермерские хозяйства также с большей вероятностью будут играть более значительную роль в международной торговле сельскохозяйственной продукцией, что может даже привести к ущемлению интересов менее промышленно развитых фермерских хозяйств и отрицательно сказаться на занятости и диверсификации продукции. Как избежать этого риска с точки зрения ФАО?
Катаньо: Ключом к решению этой проблемы является создание справедливых условий, в которых фермерские хозяйства, независимо от их размера, могут воспользоваться торговыми возможностями. Конкретные меры должны быть адаптированы к местным условиям: например, в некоторых местах это означает увеличение инвестиций в государственную инфраструктуру; В других местах это может означать расширение доступа мелких фермеров к услугам по распространению сельскохозяйственных знаний, с тем чтобы они могли лучше соответствовать экспортным стандартам; В других случаях это означает ускоренное развитие партнерских отношений между предприятиями, с тем чтобы мелкие фермеры могли также иметь критическую массу для участия в экспортных рынках.
Корреспондент: В настоящее время технологии и инвестиции играют ключевую роль в развитии сельскохозяйственной промышленности и проходят через всю цепочку сельскохозяйственного производства. Как вы относитесь к технологическому и финансовому разрыву между развитыми и развивающимися странами и что вы можете предложить для его преодоления?
Картаньо: Плохое производство является важной концепцией, которая относится к разрыву между фактическим и достижимым производством, и эта концепция в основном используется для оценки потенциала и возможностей для увеличения сельскохозяйственного производства. При расчете разницы в урожайности в основном выбираются основные продовольственные культуры, такие как кукуруза, рис и пшеница. Например, исследование показало, что в Европе урожайность зерновых составляет от 30 до 90% достижимого производства, а в развивающихся странах этот показатель еще ниже. Ключом к повышению фактической урожайности и плохому сжатию часто является управление питанием, качество семян и управление удобрениями. Развитие производственно - сбытовых цепочек является областью, в которой наиболее ярко проявляется технологический и финансовый разрыв между развитыми и развивающимися странами. Сельскохозяйственные предприятия нуждаются в высококачественной инфраструктуре, такой как дороги и холодильные склады, а уровень логистики также важен для снижения потерь.
Корреспондент: Концепция цепочки поставок занимает важное место в докладе « Состояние продовольствия и сельского хозяйства в 2024 году». Поскольку сельскохозяйственная продукция обладает особыми свойствами, нарушение ее производственно - сбытовых цепочек создает серьезные риски для глобальной продовольственной безопасности. Как вы думаете, что можно сделать для защиты стабильности цепочек поставок сельскохозяйственной продукции в нынешних условиях повышенной геополитической напряженности и политической неопределенности?
Катаньо: Сегодня мир сталкивается с все более частыми потрясениями, многие из которых непредсказуемы и усиливаются. Эти потрясения угрожают сельскохозяйственному производству и другим ключевым звеньям агропродовольственной системы. Перед лицом многочисленных рисков и неопределенностей увеличение разнообразия источников продовольствия имеет решающее значение для повышения устойчивости к рискам, которая является основным проявлением устойчивости.
Одним из важных способов увеличения диверсификации является международная торговля, в рамках которой цепочка поставок, импортируемая из большего числа источников и экспортируемая в различные пункты назначения, как правило, демонстрирует меньшую уязвимость перед лицом внутренних и внешних потрясений.
Кроме того, благодаря торговле страны будут в большей степени подвержены воздействию внешних потрясений, особенно таких политических потрясений, как торговые ограничения других стран. Эта напряженность и риски могут быть устранены путем децентрализации внутреннего производства и торговых партнеров, создания сельскохозяйственных торговых сетей с более широким участием стран и более дифференцированными социально - экономическими и климатическими характеристиками, с тем чтобы смягчить риски потрясений в конкретных странах и регионах.
Создание прочных и прозрачных сетей имеет решающее значение для цепочки создания стоимости, поскольку они играют фундаментальную роль в устойчивости агропродовольственных систем и гарантируют доступность продуктов питания на всех уровнях. В тех случаях, когда основные транспортные маршруты оказываются непригодными для использования, торговля продовольствием в обход маршрутов в значительной степени влияет на их доступность и увеличивает транспортные потери. Это означает, что развитие и модернизация инфраструктуры и услуг, таких как дороги и холодильные установки, имеют решающее значение для повышения устойчивости агропродовольственных систем.
С точки зрения потребителей, всеохватная политика сокращения масштабов нищеты и меры по управлению рисками помогут предотвратить потрясения, которые лишают потребителей доступа к здоровому питанию. Аналогичным образом, проекты в области социального обеспечения будут способствовать смягчению последствий снижения спроса в условиях потрясений.